Какво е делото на Международния съд срещу незаконната окупация на Палестина от Израел?
Международният съд ще започне изслушвания в понеделник по дело срещу окупацията на палестински територии от Израел, едва месец след като издаде поредица от указания към Тел Авив в отделно дело, в което е обвинен в геноцидни действия в ивицата Газа.
В първия по рода си случай най-малко 52 държави ще представят аргументи относно противоречивите израелски политики на Западния бряг, Ивицата Газа и окупирания Източен Йерусалим. Това е най-големият брой страни, които участват в което и да е отделно дело на МС от създаването на съда през 1945 г.
Израелските власти от 1967 г. незаконно окупираха Западния бряг и Източен Йерусалим – част от Палестина при определеното от ООН разделение на историческа Палестина през 1948 г. – управлявайки система, която ограничава правата на гражданство на палестинците, възпрепятства свободното им движение и ги лишава от земите на предците. Между 1967 и 2005 г. Израел също директно окупира Газа, а от 2007 г. наложи сухопътна, морска и въздушна блокада на крайбрежния анклав. Той решава какви храни, вода, лекарства, гориво, строителни материали и други стоки могат да отидат в Газа и спира техния поток, когато пожелае.
Въпреки че войната в Газа е в петия си месец, палестинците на Западния бряг са подложени на засилени атаки от израелските сили, като стотици хора са убити.
В изявление от миналата седмица МС каза, че устните аргументи по делото ще продължат около седмица, през която всички държави, както и три международни организации, се очаква да заявят защо подкрепят или се противопоставят на мерките на Израел. Тел Авив отказа да представи, като вместо това избра да представи писмен аргумент. Съдебно решение е вероятно след няколко месеца.
Ето всичко, което трябва да знаете за случая:
Кой заведе делото срещу Израел?
Делото беше задействано от искане от Общото събрание на ООН (ОС на ООН) на 30 декември 2022 г., когато мнозинството от членовете гласуваха да поискат становището на съда относно правните последици от продължаващата израелска окупация на Палестина. Арабските страни, Русия и Китай гласуваха в подкрепа на този ход, докато Израел, САЩ, Германия и 24 други гласуваха против.
По време на Шестдневната война през 1967 г. Израел окупира Източен Йерусалим и Западния бряг, които преди са били под контрола на Йордания и с арабско мнозинство население. Повечето държави и ООН все още гледат на окупирания Източен Йерусалим като на столица на бъдеща палестинска държава и считат окупацията на Израел за незаконна според международното право.
В дълго писмо до Международния съд, подписано от генералния секретар на ООН Антонио Гутериш, Общото събрание на ООН поиска от съдиите да отговорят на въпроси за това как правата на палестинците са засегнати от окупацията и продължаващите опити за тяхното изселване, както и какво отговорностите на ООН и нейните държави-членки бяха в лицето на тези нарушения.
„Какви са правните последици … от продължаващото нарушение от страна на Израел на правото на самоопределение на палестинския народ, от неговата продължителна окупация, заселване и анексиране … целящи промяна на демографския състав, характера и статута на Светите Град Йерусалим и от приемането от него на свързано дискриминационно законодателство и мерки?“ попита писмото на Общото събрание на ООН.
Общото събрание на ООН поиска от съда да отговори на тези въпроси, като използва комбинация от международни хуманитарни закони, както и Хартата на Обединените нации и различни резолюции на ООН. Според Human Rights Watch политиките на Израел в окупираните територии се равняват на апартейд и преследване, и двете престъпления срещу човечеството.
Базираният в Хага съд изслушва и се произнася по въпроси между държави и за втори път ще се произнесе по отношение на незаконната окупация на Израел. През 2004 г. Международният съд постанови, че „преградната стена“ на Израел на Западния бряг, която разделя много палестински семейства, е незаконна и трябва да бъде демонтирана. Израел обаче отхвърли решението и оттогава разшири стената.
Кои държави ще участват?
Устните изслушвания ще продължат от понеделник, 19 февруари, до понеделник, 26 февруари.
Общо 52 държави – около 10 на ден – ще представят аргументите си пред съдиите от Международния съд през седмицата. Мнозинството от тях първоначално гласуваха в подкрепа на решението на ООН да се обърне към Международния съд. Няколко, като Канада, гласуваха против, докато Швейцария се въздържа от гласуването.
Правни екипи, представляващи Държавата Палестина, ще започнат изслушванията в понеделник. Във вторник сред лекторите ще бъдат отбори от Южна Африка и Канада. САЩ, Китай и Русия ще вземат думата между сряда и четвъртък, докато Малдивите ще завършат финалната презентация.
Три многостранни организации също ще представят своите дела в производството: Лигата на арабските държави, Организацията за ислямско сътрудничество и Африканският съюз.
Значи това е различно от делото на ICJ на Южна Африка срещу Израел?
Така е. Този случай е отделен от друг случай на ICJ от Южна Африка от 29 декември, който твърди, че Израел извършва престъплението геноцид в Газа в продължаващата си война в Ивицата.
В преюдициално решение по това дело съдът нареди на Израел да предотврати и накаже подбуждането към геноцид и да предостави необходимата хуманитарна помощ до 26 февруари.
Делото, чиито изслушвания започват в понеделник, не е пряко свързано с настоящата война, която Израел води срещу Газа, въпреки че се отнася до много от опасенията за нарушаване на международното право, които обвързват подхода на Тел Авив към всички палестински територии.
Какво може да бъде решението на съда?
МС се състои от 15 съдии от различни части на света, избрани от Общото събрание на ООН за деветгодишен мандат. Съдия Науаф Салам от Ливан в момента е президент.
Съдиите ще изслушат обширните презентации и ще публикуват писмено мнение след това. Не е ясно кога ще бъде публикувано становището, но процесите на МС са усърдни и обикновено отнемат време. Някои правни експерти казват, че становището може да излезе преди края на годината.
Трудно е да се предвиди какво точно може да се произнесе съдът по този случай или дори как ще бъде формулирано становището. Международният съд се е произнесъл срещу Израел в миналото, като например за стената на Западния бряг през 2004 г. и неотдавнашните временни мерки, постановени през януари, към които според много експерти Израел може да се придържа само като ефективно прекрати войната си срещу Газа.
Когато все пак излезе наяве, становището на съда няма да бъде обвързващо за Съвета за сигурност или Израел, което означава, че не трябва да се прилага. Експерти обаче казват, че становището на МС има голяма тежест и може да окаже по-голям натиск върху Израел и най-верния му съюзник, Съединените щати, да се съобразят с международното право.
